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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。