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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会
 关注   服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。