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首先，托育服务需求旺盛与供  给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“ 十四五”期末4  .5 个的目标尚存很大差距。