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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包 括机构 
资质、师资水 平、内
外环境
、照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系  之外。