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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家  庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参 
差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。