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　　首先 ， 托育
服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，
但现有 
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。