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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供 给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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3个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。