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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至 2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。