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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托
育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有
 3岁
以 下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。