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　　首先  ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位
供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。