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　　首先，托育服务需求旺
盛与供  给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。