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　　其三，托育服务 领域人
才短缺 
， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体
系
之外。