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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会
力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营
成本。