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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存很大差
距。