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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步
降 低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取
公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。