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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量
往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普
 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。