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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。