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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
，包 
括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。