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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。