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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出， 一方 面，要加大政府
投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。