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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低
普 惠机构 运营成本。