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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成
本压力  ，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营 成本。