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　　其三，托育
服务领

域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。