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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，

进  一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。