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　　发展普惠托育服务，要充分 调动  社会力量积极性，而社会力量 往往 面
临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。