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　　“一国两  制”方针符合  国家和民族的根本利益，是实现 国家统  一，保
持特区繁荣 稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“ 一国两制”方针的法律化、 制度化。
在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分
 ，直辖于
中央人民政府。中央行使 对特区的全
面管治权，包括直接行使的权力和 对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家 主权、安全、发展利益
 的宪制责任。在“两制”
方面，中央  授予特区享有高度 自治权，实行“澳 人治澳” ，保持 
澳门资 本主义制度和
生活方
式长期不
变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障
，要 贯彻落实“一国
两制”的方针政策，就必
须严格依照基本法

治理。