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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构
入托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，  我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。