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　　发 展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
机构运营成本。