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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等 ，

但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。