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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。