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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据
显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。