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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研  究员张本波提出  ， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采 
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。