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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾 突出。 数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”  期 末4.5个的目标尚 存很大差距。