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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托


育机构提供的服务质 量 
参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。