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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。