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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 
右
，托位供给存在较大缺 口。

截至
20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。