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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机

制尚不健全
。黄绮认为，大 
多数家庭在 选择托育 机构时都会

关  注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。