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　　首先 ，托育服 务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我
 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。