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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托

育机构提供的服务质量参 

差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之外。