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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资 水平
、内外环境 、 照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。