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　　首 先， 托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现 有  托育机构入托率
仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人

口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。