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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 
 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至20 21年底，我国每千人 口拥
有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。