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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。 
截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。