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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 临高成本 压力， 需要建立合
理的成 本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，  要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运 营成本。