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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。