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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补

贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。