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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建  立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成 本。