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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高
托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。