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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，  提 高托位建设补
贴标准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。