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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开 办成本；另 一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。